5月28日，国家市场监管总局发布两家药企达成并实施垄断协议、滥用市场支配地位案行政处罚决定书。该两家药企因垄断行为被合计罚没超3亿元。
公告称，市场监管总局于2020年11月对上述两家药企涉嫌实施垄断行为立案调查。经调查，2010年以来，中国境内具有去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药生产资质的企业仅有这两家药企。其中一家药企通过包销方式，实际控制去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药的销售。另一家药企在中国去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药两个相关市场的市场份额具有市场支配地位。
据悉，两家药企多次沟通后，于2016年6月达成并实施关于销售去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药的垄断协议。市场监管总局认为该行为排除、限制了去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药市场的竞争，损害了相关制剂企业、消费者和社会公共利益，故责令其停止违法行为，并开出罚单。
值得一提的是，不久前的2月份，市场监管总局才刚通报东北某药企因滥用其在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位，以不公平高价销售原料药，被罚1.33亿元。而今只过了三个月，罚款金额再次被刷新。
除了这些亿元级别的罚单以外，2023年以来，还有一些千万元的罚单同样引人关注。
例如，有药企在今年3月收到行政处罚决定书的公告，罚款高达2700 多万，案由是该药企滥用在中国卡莫司汀注射液市场的支配地位，以不公平高价销售卡莫司汀注射液。
4月10日，上海市市场监督管理局也对两家药企达成并实施“固定或者变更商品的价格”“分割销售市场”的垄断协议行为作出行政处罚，对两家公司罚款合计5706万元。
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实际上，近年来，随着反垄断法相关法规的发布施行，医药领域的反垄断力度不断加强，持续给行业敲醒警钟。其中，仅在《国务院反垄断委员会关于原料药领域的反垄断指南》印发的2021年，中国医药领域反垄断领域就查办医药行业垄断协议案件3件，滥用市场支配地位案件3件；滥用行政权力排除、限制竞争案件6件；审结医药行业经营者集中案件26件，以上案件罚没金额共计9.5亿元。
药品属于关系人体健康的特殊商品，而原料药作为生产各类制剂的原料药物，需要保障其正常供应，才能满足制剂生产的需求和患者用药需求。本次国家市场监管总局开出又一个亿元的巨额罚单，可见对原料药领域垄断行为的“零容忍”态度，将有利于进一步推动医药行业持续规范健康发展。同时该案例也再次警示医药行业企业需要高度重视反垄断合规工作，建立体系化的反垄断合规机制，切勿因小而大，搬起石头砸自己的脚。
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